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宣威市十项措施严格“组账村管”
来源:     作者:     发布时间:2018-02-07   点击量:

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  “组账村管”是村(居)民小组集体资金、资产、资源所有权不变、使用权不变、以组为基本核算单位不变、民主管理方式不变的前提下,由村委会代管全部村民小组财务会计核算监督工作,是“村账乡管”的进一步延伸和深化。宣威市认真研究、科学探索,提出十项措施加强“组账村管”,确保村民小组集体资产安全运行和正常运作。

  一是基本原则不变。村民小组集体资金、资产、资源所有权不变、使用权不变、以组为基本核算单位不变、民主管理方式不变。

  二是三个独立不变。村民小组组长负责审批,组代理会计负责记账,报账员负责现金收支。

  三是严格做到七个统一。做到统一财务人员,统一会计核算,统一凭证账簿,统一银行账号,统一审批权限,统一财务公开,统一档案保管。

  四是在资产管理过程中注意资产的区分,不交叉,严禁把属于村级资产通过不正当的办法,将资产转移到村民小组,严禁把财政性资金视同村级集体资产同等管理。

  五是严格交接业务工作。村级业务人员工作变动相对较大,离职时要将本人所经管的业务工作全部合规合法移交给接替人员。

  六是加强印鉴管理,同一账户印鉴章及各类票据要分开管理,银行转账或支取现金要有两人以上经手办理。

  七是村民小组在安排支出时按“量入为出,收支平衡”的原则,合理安排支出项目。

  八是加强固定资产和其他资产的管理。建立专人、专账、专管制度,防止集体资产流失。建立相应的固定资产明细账和固定资产登记台账,对固定资产实行分类登记。

  九是每年民主理财小组要组织对本组全年会计核算(事项)进行一次全面审查,签署审查意见,并向村民代表大会报告。同时,村民小组要在外设置固定的公开栏,每季度进行一次财务公开,重大事项要适时公开。

  十是严格实行村务组务公开。无论是日常开支还是项目支出,一经决定依法进行张榜公布,接受群众监督。


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